• תושבי ישראל מעל גיל הפנסיה.

• מי שבוחר להמשיך להתגורר בביתו או בדיור מוגן (מי שמתגורר בבית אבות, במוסד סיעודי או במחלקה סיעודית אינו זכאי לגמלה).

• מי שנזקק להשגחה או לסיוע בביצוע פעולות היומיום, בהתאם למבחן היכולת התפקודית (“מבחן תלות”) של הביטוח הלאומי.

• מי שאינו מקבל קצבה אחרת מהמוסד לביטוח לאומי, כגון קצבת שירותים מיוחדים או קצבת נכה עבודה (להוציא קצבה חודשית בשל רדיפות הנאצים, שאינה מונעת את קבלת הקצבה).

• מי שעומד ב”מבחן ההכנסות” של הביטוח הלאומי, כלומר שהיקף ההכנסות שלו נמוך מהתקרה שהגדיר הביטוח הלאומי לקבלת הגמלה. מי שהכנסותיו גבוהות מתקרת ההכנסות שנקבעה, יקבל רק מחצית מהגמלה או לא יקבל כלל.